2025年,国家统计局河南调查总队(以下简称河南调查总队)坚持以党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神为统领,深入学习习近平法治思想,深入贯彻落实习近平总书记关于防治统计造假重要指示精神,全面落实河南省2025年法治政府建设工作部署和任务要求,深入推进依法统计依法治统,以高质量统计法治建设保障河南国家调查事业高质量发展。
一、强化政治引领,健全法治建设责任体系
一是深化理论武装,筑牢思想根基。严格执行“第一议题”制度,全年召开5次党组理论学习中心组会议专题学习研讨习近平法治思想。推动《国家调查队系统领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》纳入系统各级党组织月度学习计划,推动学法用法常态化、规范化。二是强化第一责任,坚持靠前指挥。河南总队党组书记、总队长吴小武积极履行法治建设第一责任人职责,统计法治重要事项亲自研究部署、亲自谋划推动,全年主持召开5次党组会议、1次总队长办公会议专题研究法治工作。三是强化闭环管理,推动责任落地。将防惩统计造假弄虚作假工作情况纳入领导干部年度述职评议,建立完善“决策询法、办事依法、成效述法”的闭环管理机制,压紧压实各级责任。
二、完善制度体系,筑牢依法行政工作根基
一是完善依法决策与核心制度。严格执行“三重一大”决策制度,做到科学决策、民主决策、依法决策。做好管理类制度的“立改废”,对2021年以来的统计执法管理类制度作出保留、修订、废止等决定,扎实做好管理类制度的审查和清理工作,共梳理有关制度15项,其中废止10项,新制定5项。二是严格规范行政执法行为。规范行使统计行政处罚裁量权,联合省统计局修订并公布《河南省统计行政处罚裁量权基准(2025版)》,统一执法尺度。规范开展涉企执法检查,在外网设立公示专栏,切实维护市场主体合法权益。三是优化统计信息服务与公开。健全数据发布解读制度,全年依法发布信息3599条,有效满足社会公众信息需求,提升统计公信力。
三、严格执法监督,守牢统计数据质量生命线
一是加大执法检查力度。高质量完成对31家基层统计机构的统计执法检查,严格查办统计违纪违法线索,扎实做好检查“后半篇文章”,以查促改,夯实基层基础。二是扎实开展执法案卷评查。按照《国家统计局河南调查总队统计执法案卷评查办法》,对市级队2025年执法案卷组织交叉评查,通报问题,提升规范化水平。三是锻造过硬执法队伍。精心组织执法证资格考试,参考人员通过率达100%,坚持“以老带新”,上年新取得统计执法证人员全员参与执法检查。创新开展统计执法“兵棋推演”新模式,通过角色对抗、规则推演、概率裁决等方式,系统性提升全系统执法人员识别假数、固定证据、适用法律的综合能力。
四、深化普法宣传,营造依法统计社会氛围
一是抓好“关键少数”普法。推动统计法进党校,总队主要负责同志赴省委党校作专题报告。坚持“逢会必讲法”,在业务培训、新提任领导干部任职培训等各类培训班中讲法10余次。二是拓展宣传阵地,打造特色普法品牌。河南总队主要负责同志的统计法治署名文章在《中国统计》《河南日报》发表。打造“普法小剧场”等新媒体品牌栏目,全年制作发布普法视频7期、结合具有地方历史文化特色的三国文化、甲骨文研究、封神演义、包公断案等热门IP制作了一批有新意、有创意、有意义的普法宣传推文,全年在微信公众号发布普法文章20余篇。三是推动普法向基层延伸。利用“9·20”“12·4”“12·8”等重要节点,开展“进机关、进社区、进乡村、进企业、进校园、进市场”活动,营造浓厚的统计法治氛围。
五、深化治理效能,服务高质量发展大局
一是深化诚信建设,融入社会治理。深入开展“诚信诚实 依法统计”统计职业道德教育活动,在推进交流会上通报2025年执法检查情况,强化干部队伍法治意识与职业操守。将防治统计造假与统计信用体系建设紧密结合,印发《河南国家调查队系统统计严重失信企业信用管理实施细则》,规范统计失信认定、公示及联合惩戒工作,着力构建“不敢假、不能假、不想假”的统计生态,筑牢社会诚信基石。二是规范涉企行为,优化营商环境。将规范涉企执法作为优化营商环境的重要抓手,扎实开展省、市、县三级涉企行政执法专项行动,全面公开检查信息。2025年,全系统未对企业开展统计执法检查。三是推动普治融合,提升社会认同。坚持普法与治理相融合,在数据采集、执法检查全过程中强化法治宣传,精准解读法律义务与权利,有效提升调查对象配合度,推动依法统计成为全社会共识与行动自觉。
2026年河南总队将深入学习贯彻习近平总书记关于防治统计造假重要指示精神,压紧压实防治统计造假责任。落实落细法治政府建设各项工作,聚焦统计监督核心职能,切实提高统计监督质效。进一步加强统计执法人才队伍建设,提升系统全体执法人员素质,打造专家型执法骨干队伍。谋划部署河南国家调查队系统“九五”普法工作,持续营造浓厚的统计法治氛围。


