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国家统计局河南调查总队2019年度政府信息公开工作报告

来源: 办公室    发布时间:2020-05-22 08:42:39

 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式(试行)》及《国家统计局办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国统办函〔2019〕405号)等有关规定,现公布国家统计局河南调查总队(以下简称河南总队)2019年度政府信息公开工作报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议与行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等五部分组成。报告所列统计数据的期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

一、总体情况

2019年,河南总队紧紧围绕贯彻落实《条例》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及实施细则精神,全面落实国家统计局政务公开各项工作部署,坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则,加强政府信息管理,扩大主动公开的范围和深度,完善依申请公开程序,优化公开渠道平台,强化监督保障,加强调查数据发布和调查分析解读,积极回应社会关切和公众需求,推进调查工作公开透明。

(一)加强政府信息管理,促进信息公开规范化。

2019年,河南总队不断建立健全管理机制,加强政府信息管理,以管理制度化促信息公开工作规范化。

1.加强对政府信息公开工作的组织领导。河南总队成立了政府信息公开领导机构,领导小组负责对政府信息公开工作的组织领导和工作部署,明确办公室负责总队政府信息公开工作的各项日常工作,制度方法处、综合处、信息技术处配合做好相关工作。在此基础上,根据总队处室设置变化,随时对成员单位进行调整。通过健全管理机制,进一步规范了政府信息公开工作。

2.制定政府信息公开工作要点。根据国家统计局政府信息公开工作要求,结合河南调查工作实际,制定了《河南调查总队2019年政务信息公开工作要点》,对推进重点领域信息公开、继续加大主动公开力度、进一步完善公开平台建设等进行部署,明确了目标,夯实了责任。

3.将信息公开选项作为正式发文的必选项。为贯彻落实《条例》精神,进一步明确政府信息是否公开,河南总队在正式发文处理签上加入“信息公开选项”项目,选项设为“公开、依申请公开、不公开”。信息公开选项的设置,很好坚持了“先审核后公开”“谁审核谁负责”的原则,把牢了信息公开审核关。

4.完善政府信息公开保密审查。河南总队制定了政府信息公开保密审查制度,对公开信息有无涉密内容进行严格审核,确保信息公开合法合规。

(二)加大主动公开力度,满足公众信息需求。

 2019年,河南总队进一步加大政府信息主动公开力度。在《条例》施行之后,着力扩大信息主动公开的范围和深度,针对《条例》中明确的15个主动公开项目,对调查系统能够公开的项目进行逐项排查,尽可能消除以往信息公开中的盲点,更好满足公众越来越多的信息需求。

1.加大统计重点领域信息公开。一是持续做好财务资金信息公开。及时公开2019年河南调查系统预算及“三公”经费财政拨款预算等信息。根据要求进一步细化了公开内容,加大了对预算标准、预算安排说明和预算执行报告内容的公开力度。二是进一步推进政府采购信息公开。河南总队严格按照《政府采购实施条例》和相关要求,着力统一和规范政府采购项目信息公告内容,通过“中央政府采购网”和“中国政府采购网”及时向社会公开发布政府采购相关信息,自觉接受社会监督。

2.优化网站栏目信息建设和信息发布。2019年,河南总队进一步优化网站栏目设置,充实内容,明确专人负责政府网站信息公开的编辑和管理,及时维护更新政策法规、机构职能、调查数据、调查信息、工作动态等相关内容。在总队门户网站设置“统计违法举报”专栏,公布了《举报投诉须知》,对举报途径和受理流程进行了明确。在门户网站开辟依申请公开栏目,公开政府信息依申请公开有关事项。

3.深度挖掘调查数据,主动公开调查信息数量增幅明显。河南总队深度挖掘调查数据,积极通过官方网站、新闻发布会、微信微博和出版物等载体,及时发布统计调查信息,解读社会热点,回应公众关切。据统计,2019年通过不同渠道和方式主动公开信息927条,较上年576条,增加了351条,增幅明显。

4.规范地方调查项目公开程序。河南总队进一步规范地方调查项目管理,严格审批标准,规范审批流程,不断提高审批效率,认真做好地方统计调查项目审批信息公开。通过总队门户网站,推进地方调查项目信息公开,定期公开地方调查项目信息。

(三)完善依申请公开程序,积极回应公众关切。

根据《条例》有关规定,河南总队逐步完善依申请公开程序,积极回应公众关切。一是参照国家统计局最新政府信息公开告知书内容和样式,调整完善总队政府信息公开告知书内容和样式,进一步优化依申请公开工作办理流程。二是做好依申请公开信息审查和信息公开保密审查,处理好公开和保密的关系,做到了及时接收、依规办理、规范答复,提高办理工作质量和效率。三是进一步完善政务信息公开申请渠道,为申请人依法申请获取信息提供方便。四是做好依申请公开的登记编号、办理、答复、归档等工作,进一步明确调查数据提供途径。根据总队调查数据资料提供相关规定,凡涉及调查数据的咨询和依申请公开内容,均由综合处统一发布、统一提供。

(四)发挥各类信息公开平台作用,推动信息公开往纵深发展。

目前,随着新媒体的迅速发展,新媒体更广泛地渗入到社会公众的生活中,影响日渐凸显。河南总队在充分发挥官网作为第一平台的作用以及出版物等资料作用的同时,积极开拓新媒体,促进新老媒体融合发展,充分发挥各类信息公开平台作用,推动信息公开往纵深发展。

1.官网作为信息公开第一平台作用得到进一步加强。认真做好河南总队门户网站各栏目信息内容的及时加载和更新,不断丰富官网信息公开的内容和栏目,全年通过河南总队门户网站公开政府信息497条,较上年的270条,增加了227条。

2.有效发挥调查年鉴调查资料的参考作用。一是充分发挥调查年鉴作用服务社会公众。编印了《河南调查年鉴——2019》,由中国统计出版社公开出版发行,内容涵盖河南省农业、畜牧业、居民消费价格、工业生产者价格、居民收入和消费、全国及分省(区、市)调查统计数据等10个篇目的内容,全面展示河南调查工作成果,成为河南总队信息公开的重要载体。二是加强调查统计部门合作服务社会公众。河南总队与河南省统计局联合公开出版了《河南统计年鉴》,为公众提供更全面的社会经济信息。

3.通过新闻媒体发布信息服务社会公众。河南总队积极通过新闻媒体发布调查数据和调查信息。每月至少2次通过报纸、电视发布河南调查数据,全年提供新闻稿件41篇次。此外,积极服务地方经济社会发展,2019年河南总队共编发《调查资料》《调查专报》113篇,上报省委省政府经济信息300余篇,上报国家统计局《每日调查》65篇,荣获“全省党委系统信息工作先进单位”和“全省政府系统信息工作先进单位”称号。河南调查系统市县级调查队全年编发调查资料、专报共计243篇。河南省“两会”期间,河南总队设置了“两会”统计调查咨询服务台,为“两会”代表委员提供全省经济社会调查数据和服务。

4.新媒体对信息公开的作用逐步凸显。政务新媒体作为信息公开的新兴媒介发展迅速,2019年,河南调查系统通过微信公开政府信息244条,较上年的148条,增加了96条,通过微博公开政府信息18条,有效的扩充了政府信息公开的渠道,促进了统计信息发布媒体融合向纵深发展。

(五)强化监督保障,全面落实信息公开任务。

强化监督保障是政府信息公开工作落到实处的关键。2019年,河南总队进一步强化对政府信息公开工作的监督保障,确保信息公开任务全面落实。一是加强对政府信息公开工作人员的培训。全年河南总队组织了三次对全系统政府信息公开人员的培训,其中一次专门邀请国家统计局政府信息公开工作的专家对全系统人员进行了专业培训。通过培训,极大增强了河南调查系统对做好政府信息公开工作的信心和能力。二是完善政府信息公开考核制度。河南总队制定了《办公室政务管理工作考核办法》,将政府信息公开工作作为考核指标之一。考核制度的完善,为做好政府信息公开工作制定了标准,提供了保障。三是强化日常监督和指导。河南总队积极指导和监督市县级调查队的工作,多次派员到上年政府信息主动公开数量较少、公开渠道不通畅的地市进行指导,并提出有针对性的意见和建议。四是高度重视政府信息公开年报编制工作。编制好政府信息公开年度报告意义重大,河南总队高度重视,对全年工作进行全面梳理,组织人员对市县级数据逐项进行核实,确保工作总结到位、公开信息统计不重不漏。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

0

 0

0

规范性文件

0

0

0

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

0

0

0

其他对外管理服务事项

0

0

0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

15

0

1

行政强制

1

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

0

 0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

1

155.0万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

 2

0

 0

0

0

 5

7

二、上年结转政府信息公开申请数量

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

 2

 0

 0

 0

 0

 5

 7

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

2.其他法律行政法规禁止公开

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

3.危及“三安全一稳定”

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

4.保护第三方合法权益

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

5.属于三类内部事务信息

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

6.属于四类过程性信息

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

7.属于行政执法案卷

 0

0

 0

 0

 0

 0

0

8.属于行政查询事项

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

2.没有现成信息需要另行制作

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

3.补正后申请内容仍不明确

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

2.重复申请

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

3.要求提供公开出版物

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

4.无正当理由大量反复申请

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(六)其他处理

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(七)总计

 2

 0

 0

 0

 0

 5

7

四、结转下年度继续办理

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0

 

五、存在的主要问题及改进情况

2019年,在国家统计局的坚强领导下,河南总队积极开展政府信息公开工作并取得了一定成效,但面对社会公众对调查数据需求的不断提升带来的新形势、新任务、新要求,河南总队政府信息公开工作还有待进一步改善和提高,具体表现在以下三个方面:一是市县级调查队政府信息公开渠道少。河南调查系统市县级调查队均没有外网,新媒体应用程度还比较低,信息公开的数量和范围受限;二是政府信息管理动态调整机制还需要进一步完善;三是依申请公开的程序规定需要进一步完善。

针对目前存在的问题,下一步,河南总队将继续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果,以为民服务解难题为目标,立行立改,推动政府信息公开工作向纵深发展。一是强化对河南调查系统政府信息公开工作的领导和监督,加大培训力度,加强互联网政府信息公开平台建设,提高政府信息公开工作的质量和效率;二是要拓宽市县级调查队信息公开渠道,鼓励符合一定条件的市县级调查队加强外网建设,进一步提高新媒体应用程度,最大程度拓宽政府信息公开渠道;三是建立健全政府信息管理动态调整机制,对不予公开的政府信息进行定期评估审查,对因情势变化可以公开的政府信息及时公开;四是尽快完善依申请公开的程序规定,明确公开申请提出、补正申请内容、答复形式规范等内容,健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度,加强工作规范,使社会公众在政府信息公开服务中有更多获得感。

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